歐洲議會(huì)2月14日投票通過(guò)2035年禁售新汽車(chē)和新柴油車(chē)的法案，以實(shí)現(xiàn)歐盟在2050年氣候中和的目標(biāo)。

法案原定昨天（3月7日）會(huì)員國(guó)投票后就可以正式通過(guò)，但隨著德國(guó)、意大利立場(chǎng)轉(zhuǎn)變，加上波蘭、保加利亞未表態(tài)支持，法案無(wú)法通過(guò)的可能性大增。歐盟理事會(huì)輪值主席國(guó)上周五宣布延后表決，新的時(shí)程還未定。

歐盟推動(dòng)電動(dòng)車(chē)不僅是為了減碳，也為歐洲車(chē)能在電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)與其他國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)，但反對(duì)者批此法將沖擊傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車(chē)制造業(yè)，影響數(shù)十萬(wàn)人就業(yè)。德國(guó)則希望歐盟允許汽車(chē)能2035年后繼續(xù)使用e-fuels合成燃料。

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為減碳更為拼電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)

歐盟執(zhí)委會(huì)于2021年提出禁售新燃油車(chē)政策，2022年10月與成員國(guó)、歐洲議會(huì)達(dá)成三方協(xié)議，但議會(huì)保守派仍表態(tài)反對(duì)。2023年2月14日歐洲議會(huì)以很小的差距表決通過(guò)。原定3月的部長(zhǎng)會(huì)議表決后即可正式通過(guò)。

目前汽車(chē)約占總體歐盟二氧化碳排放的15%。這項(xiàng)法案要求2030年起銷(xiāo)售的新車(chē)二氧化碳排放量要比2021年削減55%的中程目標(biāo)，2035年減少100%。換言之，2035年起不能銷(xiāo)售新汽油、柴油車(chē)。

受到近年能源成本高漲與環(huán)保法規(guī)影響，歐盟消費(fèi)者已逐步轉(zhuǎn)向購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)，目前歐盟銷(xiāo)售的新車(chē)中約有12%是電動(dòng)車(chē)。根據(jù)法廣報(bào)道，支持者認(rèn)為法案可為歐洲汽車(chē)制造商轉(zhuǎn)型生產(chǎn)零碳排車(chē)訂下了明確的時(shí)間表。

歐盟也不諱言推動(dòng)此法有助歐洲車(chē)在電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)爭(zhēng)得一席之地。歐盟執(zhí)委會(huì)副主席堤孟思（Frans Timmermans）提醒議員，從去年到今年底，中國(guó)將推出80款電動(dòng)車(chē)，“我們不想把這個(gè)重要產(chǎn)業(yè)讓給別人。”

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沖擊傳統(tǒng)制造業(yè) 法拉利條款部分讓步

反對(duì)者指出，大規(guī)模的削減將讓產(chǎn)業(yè)界措手不及，影響數(shù)十萬(wàn)個(gè)工作。中間偏右的歐洲人民黨（EPP）歐洲議會(huì)議員吉塞克（Jens Gieseke）說(shuō)，德國(guó)內(nèi)燃機(jī)引擎制造業(yè)60萬(wàn)人的工作將大受影響。

去年10月協(xié)商時(shí)，談判代表通過(guò)所謂“法拉利條款”（Ferrari clause），讓年產(chǎn)量不到1萬(wàn)輛汽車(chē)與2.2萬(wàn)輛貨車(chē)的小型車(chē)商可免去中程目標(biāo)，但2035年底還是要達(dá)成零排放目標(biāo)。

此外，《Euractiv》也指出，目前的歐盟燃油車(chē)禁令僅包含汽車(chē)和貨車(chē)，尚未管制卡車(chē)和公共汽車(chē)等重型商用車(chē)，這將是下一波管制的目標(biāo)。

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德國(guó)意大利四國(guó)可能投下反對(duì)票，歐盟延后表決

即便歐盟議會(huì)已通過(guò)法案，但根據(jù)《Euronews》，意大利有27萬(wàn)人直接或間接受雇于汽車(chē)業(yè)，該國(guó)交通部長(zhǎng)表態(tài)反對(duì)此案。德國(guó)交通部長(zhǎng)維新（Volker Wissing）也揚(yáng)言，若歐盟不支持使用e-fuel，他將否決該案。再加上波蘭和保加利亞可能投下反對(duì)票，法案恐難順利通過(guò)。

e-fuel是利用再生能源發(fā)電，由氫氣和二氧化碳合成的液體燃料，可用于傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)車(chē)輛，需耗費(fèi)較多再生能源，但部分環(huán)境人士并不支持e-fuel。德國(guó)歐洲議會(huì)議員 Anna Deparnay-Grunenberg就稱：“汽車(chē)用e-fuel就像用香檳淋浴——既昂貴又效能低落”。而德國(guó)大眾汽車(chē)去年也公開(kāi)表示，2033年起在歐洲只生產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)。

《Euronews》指出，如果這四個(gè)國(guó)家棄權(quán)或否決，法案將無(wú)法達(dá)到通過(guò)的門(mén)坎，屆時(shí)法案要再修正、重新取得共識(shí)、再表決。歐盟理事會(huì)輪值主席國(guó)瑞典已在3月3日宣布延后表決，但未說(shuō)明延到什么時(shí)候。