近日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》（下稱《十四五規(guī)劃綱要》）由第十三屆全國人民代表大會第四次會議審查批準通過，并正式向社會公布。在“加快數(shù)字發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國”篇章中，區(qū)塊鏈被列為“十四五”七大數(shù)字經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)之一，迎來創(chuàng)新發(fā)展新機遇。

中國通信工業(yè)協(xié)會區(qū)塊鏈專委會輪值主席、火幣大學校長于佳寧表示，區(qū)塊鏈首次被納入國家五年規(guī)劃當中，成為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和建設(shè)數(shù)字中國的重要載體，這標志著區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應用將在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過程中發(fā)揮愈發(fā)關(guān)鍵的作用，并將促進數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

明確區(qū)塊鏈四大創(chuàng)新方向

“十四五”將是數(shù)字經(jīng)濟大發(fā)展大繁榮的五年，也會是區(qū)塊鏈創(chuàng)新加速、構(gòu)建生態(tài)、廣泛落地、納入監(jiān)管的五年。《十四五規(guī)劃綱要》明確了技術(shù)創(chuàng)新、平臺創(chuàng)新、應用創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新這四大區(qū)塊鏈創(chuàng)新方向，將進一步加快數(shù)字中國的建設(shè)步伐，助推社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。

于佳寧認為，《十四五規(guī)劃綱要》關(guān)系到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，需要從全局進行深入理解并積極推進。區(qū)塊鏈還處在早期的技術(shù)階段，技術(shù)仍在持續(xù)迭代，有著巨大的創(chuàng)新空間。中國在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成，而區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中將發(fā)揮重要作用，也是國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)“彎道超車”的關(guān)鍵契機，因此可以預計十四五期間，四大創(chuàng)新將全面提速。

在明確區(qū)塊鏈創(chuàng)新方向的基礎(chǔ)上，《十四五規(guī)劃綱要》還對區(qū)塊鏈的應用方向給出了具體規(guī)劃，具體指出要“推動智能合約、共識算法、加密算法、分布式系統(tǒng)“等區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新，以聯(lián)盟鏈為重點發(fā)展區(qū)塊鏈服務(wù)平臺和金融科技、供應鏈管理、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域應用方案，完善監(jiān)管機制。

聯(lián)盟鏈是區(qū)塊鏈平臺和支持分布式商業(yè)的基礎(chǔ)組件，為建立跨產(chǎn)業(yè)主體的可信協(xié)作網(wǎng)絡(luò)提供了新途徑。目前全球已經(jīng)有大型金融機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)公司在聯(lián)盟鏈上搭建了數(shù)字金融平臺。

“區(qū)塊鏈平臺是重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施，對于構(gòu)建實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有重要意義。”于佳寧解釋稱，區(qū)塊鏈平臺能夠滿足分布式商業(yè)中的多方對等合作，合規(guī)有序發(fā)展要求，是中國區(qū)塊鏈發(fā)展的中樞力量。而區(qū)塊鏈平臺的建設(shè)也將會加速金融科技、供應鏈管理、政務(wù)服務(wù)等核心區(qū)塊鏈應用方向的加速落地。

構(gòu)建完整數(shù)字生態(tài)

在數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)字身份的確定、數(shù)字版權(quán)的歸屬、數(shù)據(jù)隱私的保護等一系列問題，都成為社會各界關(guān)注的焦點。在今年315晚會上，一系列個人隱私信息濫用的案例令人觸目驚心。《十四五規(guī)劃綱要》第五篇也明確了建設(shè)數(shù)字中國的四大要點分別是，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，加快數(shù)字社會建設(shè)步伐，提高數(shù)字政府建設(shè)水平和營造良好數(shù)字生態(tài)。

“區(qū)塊鏈平臺可以在數(shù)字經(jīng)濟中構(gòu)建可信的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，讓未來數(shù)字世界更安全、更高效。”于佳寧解釋稱，區(qū)塊鏈技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵引擎，在促進數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運營成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面發(fā)揮重要作用。在數(shù)據(jù)廣泛成為生產(chǎn)要素的時代，基于區(qū)塊鏈可以有效建立數(shù)字身份體系，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的確權(quán)與可信共享，并建立多方監(jiān)管模式下的大數(shù)據(jù)交易體系，也可以結(jié)合隱私計算的技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的可用而不可見，解決數(shù)據(jù)權(quán)屬不清和隱私濫用的問題。進而促進數(shù)字經(jīng)濟模式創(chuàng)新，構(gòu)建新型數(shù)字規(guī)則體系，成為建設(shè)數(shù)字中國的重要力量。

《十四五規(guī)劃綱要》強調(diào)了數(shù)字時代要激活數(shù)據(jù)要素潛能，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。于佳寧強調(diào)，在數(shù)字時代，要構(gòu)建完整的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，必須加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合，推動集成創(chuàng)新和融合應用，加快構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施，助力“百行千業(yè)”全面轉(zhuǎn)型升級，加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全面上鏈，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合，從而整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

實際上，區(qū)塊鏈已經(jīng)在各個領(lǐng)域廣泛落地應用，比如身份認證、公證、投票、金融、電商、醫(yī)療、供應鏈管理、版權(quán)、政務(wù)、公益、能源和游戲等等。尤其是在2020 年，區(qū)塊鏈與數(shù)字金融大幕的浪潮已經(jīng)到來，分布式金融技術(shù)（DeFi）已經(jīng)成為全球金融體系技術(shù)變革、效率變革的重要契機。

“從應用范圍看，區(qū)塊鏈技術(shù)在幾乎所有的產(chǎn)業(yè)場景都能落地應用，原因是幾乎所有的產(chǎn)業(yè)場景都涉及交易，都有降成本、提效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)誠信環(huán)境的需求，而這正是區(qū)塊鏈技術(shù)落地應用后能迅速發(fā)揮的作用。”于佳寧說，區(qū)塊鏈將有望成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的主戰(zhàn)場，任何行業(yè)都值得被區(qū)塊鏈重做一次。