近日，《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（下稱《十四五規(guī)劃綱要》）由第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審查批準(zhǔn)通過(guò)，并正式向社會(huì)公布。在“加快數(shù)字發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國(guó)”篇章中，區(qū)塊鏈被列為“十四五”七大數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，迎來(lái)創(chuàng)新發(fā)展新機(jī)遇。

中國(guó)通信工業(yè)協(xié)會(huì)區(qū)塊鏈專委會(huì)輪值主席、火幣大學(xué)校長(zhǎng)于佳寧表示，區(qū)塊鏈?zhǔn)状伪患{入國(guó)家五年規(guī)劃當(dāng)中，成為發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要載體，這標(biāo)志著區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用將在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化過(guò)程中發(fā)揮愈發(fā)關(guān)鍵的作用，并將促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。

明確區(qū)塊鏈四大創(chuàng)新方向

“十四五”將是數(shù)字經(jīng)濟(jì)大發(fā)展大繁榮的五年，也會(huì)是區(qū)塊鏈創(chuàng)新加速、構(gòu)建生態(tài)、廣泛落地、納入監(jiān)管的五年。《十四五規(guī)劃綱要》明確了技術(shù)創(chuàng)新、平臺(tái)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新這四大區(qū)塊鏈創(chuàng)新方向，將進(jìn)一步加快數(shù)字中國(guó)的建設(shè)步伐，助推社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

于佳寧認(rèn)為，《十四五規(guī)劃綱要》關(guān)系到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，需要從全局進(jìn)行深入理解并積極推進(jìn)。區(qū)塊鏈還處在早期的技術(shù)階段，技術(shù)仍在持續(xù)迭代，有著巨大的創(chuàng)新空間。中國(guó)在區(qū)塊鏈領(lǐng)域擁有良好基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)初步形成，而區(qū)塊鏈技術(shù)的集成應(yīng)用在新的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)變革中將發(fā)揮重要作用，也是國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的關(guān)鍵契機(jī)，因此可以預(yù)計(jì)十四五期間，四大創(chuàng)新將全面提速。

在明確區(qū)塊鏈創(chuàng)新方向的基礎(chǔ)上，《十四五規(guī)劃綱要》還對(duì)區(qū)塊鏈的應(yīng)用方向給出了具體規(guī)劃，具體指出要“推動(dòng)智能合約、共識(shí)算法、加密算法、分布式系統(tǒng)“等區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新，以聯(lián)盟鏈為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)和金融科技、供應(yīng)鏈管理、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用方案，完善監(jiān)管機(jī)制。

聯(lián)盟鏈?zhǔn)菂^(qū)塊鏈平臺(tái)和支持分布式商業(yè)的基礎(chǔ)組件，為建立跨產(chǎn)業(yè)主體的可信協(xié)作網(wǎng)絡(luò)提供了新途徑。目前全球已經(jīng)有大型金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)公司在聯(lián)盟鏈上搭建了數(shù)字金融平臺(tái)。

“區(qū)塊鏈平臺(tái)是重要的新型基礎(chǔ)設(shè)施，對(duì)于構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系有重要意義。”于佳寧解釋稱，區(qū)塊鏈平臺(tái)能夠滿足分布式商業(yè)中的多方對(duì)等合作，合規(guī)有序發(fā)展要求，是中國(guó)區(qū)塊鏈發(fā)展的中樞力量。而區(qū)塊鏈平臺(tái)的建設(shè)也將會(huì)加速金融科技、供應(yīng)鏈管理、政務(wù)服務(wù)等核心區(qū)塊鏈應(yīng)用方向的加速落地。

構(gòu)建完整數(shù)字生態(tài)

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字身份的確定、數(shù)字版權(quán)的歸屬、數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)等一系列問(wèn)題，都成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。在今年315晚會(huì)上，一系列個(gè)人隱私信息濫用的案例令人觸目驚心。《十四五規(guī)劃綱要》第五篇也明確了建設(shè)數(shù)字中國(guó)的四大要點(diǎn)分別是，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，加快數(shù)字社會(huì)建設(shè)步伐，提高數(shù)字政府建設(shè)水平和營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)。

“區(qū)塊鏈平臺(tái)可以在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中構(gòu)建可信的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，讓未來(lái)數(shù)字世界更安全、更高效。”于佳寧解釋稱，區(qū)塊鏈技術(shù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵引擎，在促進(jìn)數(shù)據(jù)共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升協(xié)同效率、建設(shè)可信體系等方面發(fā)揮重要作用。在數(shù)據(jù)廣泛成為生產(chǎn)要素的時(shí)代，基于區(qū)塊鏈可以有效建立數(shù)字身份體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的確權(quán)與可信共享，并建立多方監(jiān)管模式下的大數(shù)據(jù)交易體系，也可以結(jié)合隱私計(jì)算的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的可用而不可見(jiàn)，解決數(shù)據(jù)權(quán)屬不清和隱私濫用的問(wèn)題。進(jìn)而促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新，構(gòu)建新型數(shù)字規(guī)則體系，成為建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要力量。

《十四五規(guī)劃綱要》強(qiáng)調(diào)了數(shù)字時(shí)代要激活數(shù)據(jù)要素潛能，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。于佳寧強(qiáng)調(diào)，在數(shù)字時(shí)代，要構(gòu)建完整的數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài)，必須加快區(qū)塊鏈和人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前沿信息技術(shù)的深度融合，推動(dòng)集成創(chuàng)新和融合應(yīng)用，加快構(gòu)建新型基礎(chǔ)設(shè)施，助力“百行千業(yè)”全面轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全面上鏈，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，從而整體驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

實(shí)際上，區(qū)塊鏈已經(jīng)在各個(gè)領(lǐng)域廣泛落地應(yīng)用，比如身份認(rèn)證、公證、投票、金融、電商、醫(yī)療、供應(yīng)鏈管理、版權(quán)、政務(wù)、公益、能源和游戲等等。尤其是在2020 年，區(qū)塊鏈與數(shù)字金融大幕的浪潮已經(jīng)到來(lái)，分布式金融技術(shù)（DeFi）已經(jīng)成為全球金融體系技術(shù)變革、效率變革的重要契機(jī)。

“從應(yīng)用范圍看，區(qū)塊鏈技術(shù)在幾乎所有的產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景都能落地應(yīng)用，原因是幾乎所有的產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景都涉及交易，都有降成本、提效率、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)誠(chéng)信環(huán)境的需求，而這正是區(qū)塊鏈技術(shù)落地應(yīng)用后能迅速發(fā)揮的作用。”于佳寧說(shuō)，區(qū)塊鏈將有望成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的主戰(zhàn)場(chǎng)，任何行業(yè)都值得被區(qū)塊鏈重做一次。