WEMONEY研究室訊 3月2日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，人民銀行黨委書記、中國銀保監(jiān)會主席郭樹清介紹推動銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。

對于銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，郭樹清表示，根據(jù)有關(guān)國際組織報(bào)告，中國普惠金融服務(wù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，電子支付、數(shù)字信貸、線上保險(xiǎn)居于全球領(lǐng)先地位。

據(jù)郭樹清介紹，2020年，銀行機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)信息科技資金總投入分別為2078億元和351億元，同比分別增長20%和27%。五家大型銀行均成立了專門的金融科技公司，金融服務(wù)的可獲得性和便捷性明顯增強(qiáng)。如建設(shè)銀行充分發(fā)揮科技和數(shù)據(jù)優(yōu)勢，圍繞小微企業(yè)實(shí)施流程再造，建立“小微快貸”線上化業(yè)務(wù)模式，創(chuàng)新推出了一系列普惠金融專屬服務(wù)方案。2020年末，全國普惠型小微企業(yè)貸款余額15.3萬億元，增速超過30%，其中5家大型銀行增長54.8%。行政村已基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。大病保險(xiǎn)已覆蓋11.3億城鄉(xiāng)居民。

在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)方面，郭樹清指出，銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)從快速發(fā)散轉(zhuǎn)為逐步收斂，一批重大問題隱患“精準(zhǔn)拆彈”，牢牢守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。一是金融杠桿率明顯下降，金融資產(chǎn)盲目擴(kuò)張得到根本扭轉(zhuǎn)。2017年至2020年，銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)年均增速分別為8.3%和11.4%，大體只有2009年至2016年間年均增速的一半。金融體系內(nèi)部空轉(zhuǎn)的同業(yè)資產(chǎn)占比大幅度下降。二是銀行業(yè)不良資產(chǎn)認(rèn)定和處置大步推進(jìn)，2017年至2020年累計(jì)處置不良貸款8.8萬億元，超過之前12年總和。三是影子銀行得到有序拆解，規(guī)模較歷史峰值壓降約20萬億元。四是金融違法犯罪行為受到嚴(yán)厲懲治，不法金融集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)逐步化解，一大批非法集資案件得到有序處置，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。五是外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊應(yīng)對及時有效，金融體系保持較強(qiáng)韌性。六是房地產(chǎn)金融化泡沫化勢頭得到遏制，2020年房地產(chǎn)貸款增速8年來首次低于各項(xiàng)貸款增速。七是地方政府隱性債務(wù)增量風(fēng)險(xiǎn)已基本控制，存量風(fēng)險(xiǎn)化解正有序推進(jìn)。八是大中型企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)平穩(wěn)處置。到2020年末，全國組建債委會2萬家，市場化法治化債轉(zhuǎn)股落地金額1.6萬億元，500多家大中型企業(yè)實(shí)施聯(lián)合授信試點(diǎn)。

此外，在金融監(jiān)管方面，郭樹清表示，目前，強(qiáng)監(jiān)督強(qiáng)監(jiān)管的良好氛圍基本形成。堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和金融反腐敗斗爭，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，一批官商勾結(jié)、利益輸送、違法侵占的腐敗分子被繩之以法。嚴(yán)格執(zhí)行公私分開、履職回避和監(jiān)管問責(zé)，2020年銀保監(jiān)系統(tǒng)共紀(jì)律處分164人。加快補(bǔ)齊監(jiān)管短板，堵塞制度漏洞，2020年完成61項(xiàng)監(jiān)管規(guī)章制度建設(shè)。重拳治理亂象，保持案件處罰問責(zé)高壓態(tài)勢，2020年處罰違法違規(guī)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)3178家次，處罰責(zé)任人員4554人次，罰沒金額合計(jì)22.8億元。推動金融糾紛多元化解，清退、賠付消費(fèi)者177億元，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。

對于2021年的監(jiān)管方向，郭樹清指出，2021年著力做好以下工作：一是完善金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，更加精準(zhǔn)支持科技自立自強(qiáng)、先進(jìn)制造、民營企業(yè)、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向”的理念，培育發(fā)展更多專業(yè)化特色化金融機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步開發(fā)符合人民群眾需要的銀行產(chǎn)品，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)等保險(xiǎn)服務(wù)。三是把防范風(fēng)險(xiǎn)作為金融業(yè)的永恒主題，毫不松懈地監(jiān)控和化解各類金融風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化金融法治，完善長效機(jī)制。四是維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境，強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，確保金融創(chuàng)新在審慎監(jiān)管前提下進(jìn)行。五是實(shí)施更深層次的金融市場和機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)更高水平的金融開放，暢通要素循環(huán)，激發(fā)市場活力。六是持之以恒全面從嚴(yán)治黨，深入開展金融反腐敗斗爭，加強(qiáng)內(nèi)部管理和自身建設(shè)，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)管鐵軍。（WEMONEY研究室 劉雙霞/編輯）