指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)出臺(tái)“生前遺囑”，從制度上預(yù)先籌劃重大風(fēng)險(xiǎn)情況下的應(yīng)對(duì)措施；快速回應(yīng)中國(guó)人壽被實(shí)名舉報(bào)，并表示“堅(jiān)決整治行業(yè)頑疾和市場(chǎng)亂象”；加快網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存量風(fēng)險(xiǎn)處置和網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制度建設(shè)……銀保監(jiān)會(huì)周末連續(xù)發(fā)文、發(fā)聲，釋放進(jìn)一步強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防控的政策信號(hào)。

補(bǔ)齊制度短板一直是監(jiān)管部門(mén)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的重要手段之一。26日，聚焦防風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的又一重要制度——《銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)恢復(fù)和處置計(jì)劃實(shí)施暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》（下稱《辦法》）發(fā)布，公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。

《辦法》立足于指導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)未雨綢繆、防患于未然，從制度上預(yù)先籌劃重大風(fēng)險(xiǎn)情況下的應(yīng)對(duì)措施。中國(guó)銀行研究院研究員原曉惠表示，恢復(fù)與處置計(jì)劃又稱“生前遺囑”。《辦法》的出臺(tái)有利于高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)處置的關(guān)口前移，優(yōu)化完善問(wèn)題銀行治理機(jī)制。原曉惠還說(shuō)，未來(lái)或?qū)⑦M(jìn)一步根據(jù)各類機(jī)構(gòu)在運(yùn)作模式和風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源等方面的差別，制定符合機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)的、差異化的恢復(fù)與處置計(jì)劃要求。

《辦法》規(guī)定達(dá)到一定門(mén)檻標(biāo)準(zhǔn)的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定恢復(fù)和處置計(jì)劃。同時(shí)，監(jiān)管部門(mén)可以基于業(yè)務(wù)特性、風(fēng)險(xiǎn)狀況、外溢影響等因素，指定需要制定恢復(fù)和處置計(jì)劃的機(jī)構(gòu)。中小金融機(jī)構(gòu)在適用《辦法》時(shí)，監(jiān)管部門(mén)會(huì)更加注重靈活性、針對(duì)性和匹配性，包括考慮分批確定需要制定恢復(fù)和處置計(jì)劃的中小金融機(jī)構(gòu)名單，分步制定恢復(fù)計(jì)劃和處置計(jì)劃，適當(dāng)簡(jiǎn)化恢復(fù)和處置計(jì)劃的具體要素等。

聚焦防風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)管部門(mén)在整治市場(chǎng)亂象上也態(tài)度堅(jiān)決。針對(duì)近日中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)人壽”）黑河市嫩江支公司原員工張某實(shí)名舉報(bào)中國(guó)人壽“大量造假”的問(wèn)題，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，事件發(fā)生后，銀保監(jiān)會(huì)高度重視，要求黑龍江銀保監(jiān)局第一時(shí)間成立專項(xiàng)工作組展開(kāi)調(diào)查。

銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人還表示，前期，針對(duì)舉報(bào)人反映的問(wèn)題，黑龍江銀保監(jiān)局黑河分局對(duì)中國(guó)人壽黑河市嫩江支公司依法進(jìn)行核查，對(duì)已查實(shí)的違法違規(guī)問(wèn)題依法作出了行政處罰。下一步，黑龍江銀保監(jiān)局將舉一反三，把核實(shí)信訪舉報(bào)與查處違法違規(guī)結(jié)合起來(lái)，全面排查中國(guó)人壽黑龍江省轄內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)，并根據(jù)查實(shí)的情況，對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理。同時(shí)，銀保監(jiān)會(huì)責(zé)成中國(guó)人壽總公司深入核查問(wèn)題線索，全面自查，加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度，切實(shí)保障消費(fèi)者和從業(yè)人員合法權(quán)益。目前，中國(guó)人壽已作出具體安排，正在加緊開(kāi)展有關(guān)工作。

銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人也表示，進(jìn)一步深化改革、強(qiáng)化監(jiān)管，堅(jiān)決整治行業(yè)頑疾和市場(chǎng)亂象，推動(dòng)人身保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

在下一步網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)處置方面，銀保監(jiān)會(huì)也有詳細(xì)規(guī)劃。銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，下一階段工作重心將轉(zhuǎn)向網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存量風(fēng)險(xiǎn)處置和網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。并明確嚴(yán)禁開(kāi)展新的網(wǎng)貸撮合業(yè)務(wù)，督促有關(guān)機(jī)構(gòu)制定明確的兌付工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。