在過去的一年里，我國高技術產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出較強的韌性，增長值和投資雙雙逆勢增長。

28日，國家統(tǒng)計局發(fā)布《2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》（下稱《公報》），數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)方面，2020年全年規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值增速比全部規(guī)模以上工業(yè)快4.3個百分點；服務業(yè)方面，2020年，規(guī)模以上高技術服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增速比全部規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)快9.0個百分點，其中信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)增長16.9%；投資方面，高技術產(chǎn)業(yè)投資增速比全部投資快7.9個百分點。

數(shù)字經(jīng)濟取得了快速發(fā)展。《公報》顯示，實物商品網(wǎng)上零售額占比持續(xù)提高，全年實物商品網(wǎng)上零售額97590億元，比上年增長14.8%；占社會消費品零售總額的比重為24.9%，比上年大幅提高4.0個百分點。

中國人民大學經(jīng)濟學院教授王晉斌在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，2020年中國高技術產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展原因有三。其一，去年全年科技類研發(fā)經(jīng)費同比增加較快，比上年增長10.3%，占GDP的2.4%；其二，2020年，中國成為全球外商直接投資（FDI）的最大引進國，外資投資者對于先進技術的高標準，也促進了企業(yè)科技創(chuàng)新能力的提升；其三，疫情影響下，全球經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生調(diào)整，數(shù)字經(jīng)濟得到較快成果，由于中國在該領域的技術研發(fā)上占據(jù)優(yōu)勢，有利于更好的占領市場。

創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得突破

在中國經(jīng)濟復蘇的過程中，科技對于經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率顯著提升。

國家統(tǒng)計局副局長盛來運稱，2020年，面對外部限制打壓、一些關鍵核心技術受制于人的復雜局面，中國堅持用改革創(chuàng)新凝聚社會共識、增強內(nèi)生動力、破解發(fā)展難題，持續(xù)深化“放管服”改革和重點領域改革，加快完善以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，市場活力動力明顯增強，創(chuàng)新發(fā)展第一動力深入人心。

從三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，制造業(yè)方面，2020年自3月份工業(yè)高技術產(chǎn)業(yè)增加值同比恢復增長8.9％，持續(xù)保持高速增長。全年規(guī)模以上工業(yè)高技術制造業(yè)增加值比上年增長7.1%，高于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值增速4.3個百分點。

服務業(yè)方面，以新技術為引領的相關服務業(yè)營業(yè)收入保持增長，1至11月份，規(guī)模以上高技術服務業(yè)、科技服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興服務業(yè)營業(yè)收入增速分別為12.0%、11.0%和8.6%。2020年，網(wǎng)上商品零售保持較快增長，全國實物商品網(wǎng)上零售額比2019年增長14.8%。

從投資情況來看，《公報》顯示，相比總體固定資產(chǎn)投資，高技術產(chǎn)業(yè)投資增速較快，高于全部投資7.9個百分點。其中，部分高技術服務業(yè)投資實現(xiàn)了兩位數(shù)增長，例如，信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)的增長達18.7％。

在基礎設施投資方面，去年全年基礎設施投資增長0.9%，其中，信息傳輸業(yè)投資增長16.0%。

根據(jù)中央深改委第十四次會議審議通過的《關于深化新一代信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展的指導意見》，加快推進新一代信息技術和制造業(yè)融合發(fā)展，要順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，以供給側結構性改革為主線，以智能制造為主攻方向，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。

根據(jù)《公報》，2020年，5G大規(guī)模商用全面啟動，年末全國互聯(lián)網(wǎng)普及率達70.4%，全年移動互聯(lián)網(wǎng)用戶接入流量1656億GB，比上年增長35.7%。

工信部近日稱，截至目前，中國累計建成5G基站超過71.8萬個，約占全球70%，基礎電信企業(yè)累計投資超過2600億元；獨立組網(wǎng)模式的5G網(wǎng)絡已覆蓋全國所有地市，5G終端連接數(shù)超過2億。

在對外貿(mào)易方面，《公報》數(shù)據(jù)顯示，在2020年貨物進出口總額中，高新技術產(chǎn)品所占金額53692億元，比上一年增長6.5％。

第一財經(jīng)記者注意到，在進出口貨物的品類中，集成電路表現(xiàn)突出。其年度出口量為2598億個，較上年增長18.8％，出口金額為8056億元，較上一年增長15.0％；其年度進口量為5435億個，較上一年增長22.1％，進口金額為24207億元，較上一年增長14.8％。

目前，中國已經(jīng)是全球規(guī)模最大、增速最快的集成電路市場。科技部部長王志剛26日公開表示，中國將深化集成電路、軟件等領域的國際合作，積極為國際企業(yè)在華投資發(fā)展營造一個良好的環(huán)境，同時也鼓勵中外企業(yè)界加強合作。

2020年，伴隨戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈的構建，中國在科技創(chuàng)新和“卡脖子”關鍵核心技術的研發(fā)上也取得了突破。

在創(chuàng)新研發(fā)方面，《公報》顯示，去年全年全國授予專利權363.9萬件，比上年增長40.4%。年末每萬人口發(fā)明專利擁有量預計達15.8件，比上年末增加2.5件。世界知識產(chǎn)權組織報告顯示，2020年我國繼續(xù)位列全球創(chuàng)新指數(shù)排名第14位，是前30名中唯一的中等收入經(jīng)濟體。

同時，重大科技成果不斷涌現(xiàn)。去年間，“嫦娥四號”首次登陸月球背面，“嫦娥五號”完成月表采樣返回，“天問一號”探測器成功發(fā)射，“奮斗者”號完成萬米載人深潛，北斗導航全球組網(wǎng)，量子計算原型系統(tǒng)“九章”成功研制，500米口徑球面射電望遠鏡正式開放運行。

引領高質(zhì)量 發(fā)展科技創(chuàng)新應如何發(fā)力？

科技部部長王志剛26日稱，目前中國的科技創(chuàng)新仍存在三處短板：一是關鍵核心技術還不能自主；二是科技成果轉(zhuǎn)化方面的薄弱，科技對產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的支撐能力還不夠；三是創(chuàng)新體系整體效能不夠高。

“推動科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要久久為功，不要急于求成。”中國國際經(jīng)濟交流中心學術委員會委員王軍告訴第一財經(jīng)，“十四五”期間，不少城市圍繞集成電路、新能源、人工智能等領域，布局新興產(chǎn)業(yè)。但基于路徑依賴，一些地區(qū)仍然在沿用過去發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的路徑和思維來推進新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，例如過度追求規(guī)模優(yōu)勢、過度集聚創(chuàng)新要素、過快“退坡”支持政策等。

他還認為，除了數(shù)字科技外，綠色低碳發(fā)展將成為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新動能。伴隨碳達峰、碳中和目標的制定，新能源、節(jié)能環(huán)保、綠色技術創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)將迎來巨大的發(fā)展機遇和巨量的投資機會，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

針對產(chǎn)業(yè)鏈高端化問題，科技部表示，“十四五”期間，中國將加快突破一批關鍵核心技術，強化前沿技術部署，在人工智能、量子信息、生物育種等領域?qū)嵤┮慌萍贾卮箜椖俊?

圍繞支撐實體經(jīng)濟發(fā)展，“十四五”期間，中國還將大規(guī)模推進科技成果轉(zhuǎn)化應用，依托國家自創(chuàng)區(qū)和高新區(qū)，培育一批高新技術產(chǎn)業(yè)集群和高技術企業(yè)，加快發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，培育壯大發(fā)展新動能。

王晉斌表示，突破中國產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的“卡脖子”關鍵核心技術難題，提升自主創(chuàng)新能力，離不開對外開放的水平的提高。“更大的開放意味著更大的競爭，更大的競爭可以倒逼企業(yè)創(chuàng)新水平的提高。”他說。