疫情凸顯數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展韌性

據(jù)Gartner估測，2020年全球約有81億美元的資金用于建設5G基礎設施。中國的5G網(wǎng)絡建設速度和規(guī)模位居全球第一，全球范圍內(nèi)數(shù)字基礎設施高速泛在化，天地空一體化網(wǎng)絡融合發(fā)展。數(shù)據(jù)要素的價值日益凸顯，數(shù)據(jù)開發(fā)利用水平不斷提高。

數(shù)據(jù)對經(jīng)濟增長的促進作用凸顯，在金融、醫(yī)療等領域，行業(yè)數(shù)據(jù)價值開發(fā)進展快速。與此同時，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化保持快速增長，疫情推動在線服務加速普及。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展全面提速，各領域數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快推進。數(shù)字政府發(fā)展向縱深推進，政府數(shù)字化領導力日益提升。數(shù)字治理規(guī)則側重規(guī)范化，部分領域已達成全球性共識。

疫情凸顯數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展韌性的同時，也顯現(xiàn)出不少發(fā)展過程中存在的問題與挑戰(zhàn)。分析報告指出，“數(shù)據(jù)孤島”制約數(shù)據(jù)要素價值開發(fā)利用；工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)面臨的行業(yè)復雜性掣肘，突破仍需時日，應用場景不成熟、傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化基礎薄弱、中小企業(yè)積極性不高等問題仍需破解。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年網(wǎng)絡零售額占社會消費品總額的比重接近30%，創(chuàng)下歷史新高，分析報告認為，這會導致平臺經(jīng)營者（網(wǎng)店賣家和品牌商）對電商平臺的依賴度更高，電商平臺加收傭金的議價能力會進一步增強。

分析報告指出，在我國，因為無法接入數(shù)字技術而導致的信息可及性差異日漸縮小，更多的是“能力鴻溝”讓生活在信息化邊緣的老年人成為“數(shù)字弱勢群體”。此外，數(shù)字經(jīng)濟國際規(guī)則對企業(yè)海外權益保障有效性不足，數(shù)字經(jīng)濟測度體系的“寬”“窄”口徑均亟待完善等問題依然存在。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模將邁上新臺階

“數(shù)字經(jīng)濟將保持快速、持續(xù)、健康發(fā)展，成為未來經(jīng)濟發(fā)展‘主形態(tài)’?！狈治鰣蟾嬷赋?，在創(chuàng)新投入加大、數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速、應用場景拓展等有利條件的催化下，數(shù)字經(jīng)濟將保持以高于GDP增速的態(tài)勢持續(xù)高位運行，占GDP比重不斷提升。數(shù)字經(jīng)濟將成為撬動實體經(jīng)濟復蘇增長的新杠桿，成為保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的新紐帶。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2020年全球70大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中，中國企業(yè)市值增速達67.65%，高于其他國家。分析報告認為，“十四五”期間，我國作為全球數(shù)字經(jīng)濟第二大國，有望實現(xiàn)增速領跑。分領域來看，算力基礎設施對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用不斷擴大，數(shù)據(jù)交易在“區(qū)塊鏈﹢隱私計算”等新技術的推動下將實現(xiàn)破局，政府、企業(yè)、個人的數(shù)字理解、使用和技能水平都將極大提升。

在疫情催化下，數(shù)字消費不斷提質(zhì)擴容，成為經(jīng)濟發(fā)展的新動能。麥肯錫的調(diào)查顯示，55%的中國消費者疫情后將繼續(xù)進行網(wǎng)購和使用網(wǎng)上服務，即便疫情消散，消費者的數(shù)字消費習慣將繼續(xù)保留并固化。此外，線上線下融合發(fā)展推動工作生活方式加速變革，越來越多的企業(yè)將視頻作為重要的營銷工具，平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟讓靈活就業(yè)成為可能。

據(jù)預測，2020年我國數(shù)字貿(mào)易規(guī)模達到1.6萬億元，2025年將達到2.5萬億元。在利好政策和數(shù)字消費潛力的疊加下，我國數(shù)字貿(mào)易將迎來黃金機遇期，數(shù)字貿(mào)易將步入高速發(fā)展的新階段。與此同時，部分數(shù)字治理規(guī)則將達成具體規(guī)范性監(jiān)管框架，數(shù)字經(jīng)濟安全發(fā)展底座也將得到進一步鞏固。

分析報告強調(diào)，要布局泛在先進的數(shù)字基礎設施體系，加快新型信息基礎設施建設，加速數(shù)字發(fā)展紅利惠及邊遠貧困地區(qū)，加快推進政企合作的投資建設模式；要健全安全高效的數(shù)據(jù)開發(fā)利用體系，組建國家大數(shù)據(jù)管理機構，加快數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用，完善數(shù)據(jù)法律法規(guī)體系；在推進數(shù)字消費生態(tài)體系建設方面，積極構建數(shù)字消費生態(tài)，挖掘農(nóng)村數(shù)字消費的潛力，培育數(shù)字消費新模式和新業(yè)態(tài)；在推進融合化的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展體系方面，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加速企業(yè)數(shù)字化改造，加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務供給；在推動數(shù)字貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展方面，要制定數(shù)字貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，充分發(fā)揮數(shù)字技術對傳統(tǒng)貿(mào)易提質(zhì)增效的作用。